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Thiery Tsou Fematouo

Presidencia de la República, Ministerio de Contratación Pública, Camerún, y participante en la maestría sobre "Gouvernance et Management des Marché Publics en Appui au Développement Durable" (Gestión de la contratación pública para el desarrollo sostenible), durante la inauguración del año académico 2015 de la Escuela de Desarrollo de Turín (EDT) del CIF-OIT

En nombre de nuestro grupo de participantes de varios países en desarrollo de toda África pero también de Haití, quisiera decirles cómo nos sentimos privilegiados y honrados de participar en este importante programa de maestría sobre "Gestión de la contratación pública para el desarrollo sostenible" (Gouvernance et Management des Marchés Publics en Appui au Développement Durable).

Ante todo, quisiéramos agradecer a las autoridades de este Centro, así como a las de la Universidad de Turín,  Sciences Po París, Expertise France, Compagnia di San Paolo y Cooperación Italiana que han hecho posible este programa. Nos están dando una oportunidad de aprender la teoría detrás de la ciencia de la contratación pública pero también la ocasión de establecer redes con expertos y profesionales de renombre internacional en esta esfera.

También quisiéramos agradecer a los organizadores por todos los esfuerzos realizados hasta ahora para recibirnos. Desde el 16 de febrero hemos estado en Turín en este Campus y podemos sentir la gran energía y el esfuerzo que el equipo está realizando para hacer que esta experiencia sea única, rica, útil e inolvidable. Específicamente, quisiéramos reconocer la disponibilidad, la amistad y la sonrisa de todos los facilitadores.

Como ustedes conocen, en nuestros países en desarrollo la contratación pública se está convirtiendo cada día en una de las actividades clave para apoyar las estrategias y los esfuerzos de los gobiernos para lograr sus misiones. La contratación pública es esencial para el desarrollo, se encuentra en la senda crítica entre los presupuestos del Estado asignados a programas y proyectos y los logros de resultados en el desarrollo.

Camerún es un país situado en África Central, en el Golfo de Guinea. Mi país está actualmente enfrascado, digamos valientemente, en la reestructuración de su economía y espera alcanzar su objetivo nacional, llamado "cap de l’émergence", antes de 2035. La contratación pública en Camerún es actualmente el medio privilegiado por el cual el Estado y sus organismos apoyan su desarrollo económico y social. Los contratos públicos son esenciales para posibilitar las obras de construcción y la adquisición de productos y servicios. En 2011 se otorgaron 5.300 contratos públicos por aproximadamente un total de 1.000 millones de euros.

Los interlocutores locales también demandan una mejor gobernanza dentro de las altas esferas, el propio Presidente de la República. Por eso, en diciembre de 2011, decidió crear un Ministerio Delegado a la Oficina del Presidente a cargo de los contratos púbicos y lanzar una reforma. Actualmente trabajo en este Ministerio con otros dos participantes en las maestrías. Las reformas están realizándose, pero en opinión de muchos observadores informados, la baja calificación del personal estratégico y operativo ha reducido el ritmo de la reforma.

Trabajando en el centro de este Ministerio clave y esta última reforma, me encuentro todos los días los problemas de las capacidades humanas en la esfera de la contratación pública. Soy graduado de ingeniería. Sin embargo, en este cargo tengo que trabajar no solo en complejos problemas técnicos sino también en complejos temas legales, económicos y administrativos para los cuales no he sido formado.

Al reconocer este déficit, el Ministerio alienta a los funcionarios a buscar oportunidades de formación para elevar nuestro nivel de especialización. Desafortunadamente, la mayoría de los cursos de formación disponibles localmente se presentan en el formato de seminarios. Los formadores generalmente son personas que ha adquirido su especialización en el trabajo, sin comprender todo el sistema y todos sus aspectos. En esta maestría, la GOMAP, encontré todo el conocimiento, técnicas y consejos necesarios sobre gobernanza y gestión de los contratos públicos.

Actualmente estoy aquí en el programa pero tengo que decir que el camino a Turín no fue ni corto ni fácil. No solo debido a la distancia que es naturalmente largo. Tomar un avión para venir aquí no fue nada en comparación con tener que realizar los arreglos administrativos y financieros con nuestras propias instituciones sino también con la Embajada italiana para que este viaje fuera posible. Algunos de nosotros necesitamos viajar a través de varios países para obtener las visas, que es igual que pedirle a un ciudadano francés que viaje a Moscú para obtener su visa para la India… Esto demuestra cuán motivado está nuestro grupo de participantes.

En mi caso personal, tuve la suerte de que mi visa no fuera realmente un problema. Tuvimos excelente apoyo de los representantes italianos y de la oficina de la OIT en Yaundé. Pero fueron dos años de difíciles negociaciones para convencer a mis autoridades de patrocinar parcialmente mi participación. Sin embargo, con el gran apoyo del CIF-OIT, pude movilizar los fondos a pocas horas de tomar realmente el avión para venir aquí.

Finalmente estoy aquí y estamos aquí y como dicen los ingleses: ¡Hasta ahora todo bien!

Pero puedo decir de estas dos primeras semanas aquí en Turín que el programa es una oportunidad maravillosa para compartir entre nosotros sobre aspectos técnicos pero también para compartir la riqueza de nuestras diferentes culturas, romper algunas barreras y, por qué no, hacer amigos. Esperamos que también sea una oportunidad de pasar momentos agradables e inolvidables en Italia y en Europa.

Queridos organizadores y patrocinadores, por favor, vean las flores de mañana como las semillas que están sembrando hoy en este programa. Podemos asegurarles que la experiencia que nos están brindando ha sido una gran fuente de aspiración y las aspiraciones de hoy se convertirán en la inspiración para el éxito de mañana en nuestros países de origen. Muchas gracias también en nombre de los demás participantes.

 

 


Thiery Tsou Fematouo
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