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Intervista con la sig.ra Aparna Mehrotra

Responsabile della Divisione di coordinamento e Focal Point per le Donne nel sistema delle Nazioni Unite, UN Women, New York

Ci può descrivere brevemente il ruolo della Sua Divisione?

A UN Women è stato dato il mandato di condurre, promuovere e coordinare la responsabilità per il lavoro del sistema delle Nazioni Unite sull'uguaglianza di genere e l'empowerment delle donne.  Lavoriamo per portare maggiore coerenza al lavoro del sistema delle Nazioni Unite per l'uguaglianza di genere e l'empowerment delle donne. La coerenza rende il nostro sistema più forte e il lavoro che facciamo più efficace.


UN Women è stato creato nel 2010: da allora, è stato in grado di influenzare la parità di genere all'interno delle Nazioni Unite (gender mainstreaming interno, una migliore programmazione nel lavoro con i partner, i beneficiari, ecc)?


In primo luogo, la creazione di UN Women ha elevato lo spazio che  "genere" occupa all'interno del sistema delle Nazioni Unite. Questo è molto importante. In una gerarchia, l'occupazione di uno spazio è determinata in misura significativa dal livello della sua direzione. UN Women è diretto da un Sotto-Segretario generale, il cui livello dà alle donne delle Nazioni Unite una voce indipendente e autorevole. Siamo ora in luoghi e spazi in cui non siamo mai stati in prima. Questo rafforza la nostra voce e quella di chi non ha voce, e dà più senso e dedizione alla causa - per rendere la parità di genere e l'empowerment delle donne e delle ragazze in realtà.

UN Women continua a sostenere l'integrazione della dimensione di genere in tutto il sistema delle Nazioni Unite. Abbiamo contribuito allo sviluppo di capacità istituzionali con la creazione di un e-modulo introduttivo sulla parità di genere: 'I Know Gender'; e la guida sull'integrazione della dimensione di genere nella programmazione dello sviluppo. Come UN Women abbiamo sostenuto e guidato il 75 per cento degli organismi delle Nazioni Unite nello sviluppo e diffusione delle politiche di genere - con un incremento di oltre 50 punti percentuali in circa tre anni.

A livello nazionale, UN Women sostiene anche l'integrazione della dimensione di genere nell'United Nations Development Assistance Framework (UNDAF), il quadro di assistenza allo sviluppo delle NU. Dal 2010, con UN Women, abbiamo quasi raddoppiato il nostro impegno qui.


Infine, non possiamo dimenticare che il cambiamento positivo richiede l'impegno di uomini e ragazzi. Essi devono diventare partner per la parità di genere. UN Women sta assistendo all'impegno di uomini e ragazzi in tutto il mondo, anche nel sistema delle Nazioni Unite attraverso la campagna "HeforShe" lanciata dal Segretario-generale.

La Sua divisione ha messo a punto il piano d'azione delle Nazioni Unite a livello di sistema sulla parità di genere e l'empowerment delle donne dal 2012. Quali sono i risultati e dove le sfide attuali?

Questo piano, comunemente conosciuto come la SWAP delle Nazioni Unite, ha di fatto creato un quadro, armonizzato e unificato, sia per misurare che spingere l'andamento dell'impegno in materia di parità di genere, da parte degli organismi delle Nazioni Unite. Esso stabilisce norme comuni e ben definite che tutte le entità devono rispettare, e a cui possono aspirare. In sostanza, non solo dice, ogni anno, in cui si trova un'agenzia, ma anche dove si può arrivare. Controlla 15 indicatori in sei aree funzionali, che insieme coprono essenzialmente tutte le principali funzioni di ogni istituzione.


L'UN-SWAP permette che il sistema lavori allo stesso modo. Se si pensa ad esso come un treno, le diverse entità del sistema delle Nazioni Unite sono come le sue diverse carrozze: potrebbero essere in un posto diverso lungo la stessa rotaia, ma sono comunque sulla stessa, muovendosi nella stessa direzione e con l'aspirazione di arrivare alla stessa destinazione - che nel nostro caso è naturalmente l'uguaglianza di genere e l'empowerment delle donne e delle bambine.

Oggi, che cosa pensa siano i problemi più critici su cui concentrarsi per l'uguaglianza di genere e l'empowerment delle donne?

Ottenere la parità di genere e l'empowerment delle donne è così multiforme che è molto difficile dire quali siano le aree più critiche. Tutti gli aspetti sono importanti. Tuttavia, se si dovesse scegliere, direi che l'eliminazione delle violazioni dei diritti umani contro le donne, e in particolare la violenza sulle donne, che è la violazione più universale e pervasiva dei diritti umani ovunque, deve essere la prima priorità. Dobbiamo eliminare questo flagello, che mina la dignità umana e la realizzazione del pieno potenziale delle donne e delle bambine. Per avere successo, tutte le società hanno bisogno di mantenere la loro dignità e raggiungere il loro pieno potenziale.

Una volta ripristinato e preservato questo aspetto fondamentale della loro persona, la loro dignità e il potenziale produttivo, allora dobbiamo dare potere alle donne e bambine e garantire condizioni che consentano loro di ampliare le loro scelte e li affermarsi in modo significativo. Per questo, metterle in condizione di sostenersi economicamente diventa fondamentale. Fornisce una piattaforma per l'indipendenza, e permette loro di esercitare scelte che altrimenti non avrebbero avuto. Inoltre permette loro di occupare posizioni decisionali e ampliare la propria sfera di influenza. Anche questo è importante per la trasformazione e miglioramento della società ovunque. Permette alle prospettive di uomini e donne di essere pienamente rappresentate e, come gli studi dimostrano più volte, questo porta a risultati migliori per le donne, per gli uomini e di fatto per tutti.

Quindi, se dovessi scegliere, direi che due pilastri fondamentali per la parità di genere includono l'imperativo di eliminare tutte le forme di violenza contro le donne e le ragazze - al fine di garantire il loro potenziale e che l'umanità non sia compromessa, e l'empowerment economico delle donne, che permette che lo stesso potenziale e l'umanità possano trovare piena espressione, ceh siano realizzati, valutati e premiati. Esso consente inoltre un più equo paradigma - un segno distintivo di valore. Si tratta di una proposta di valore che tutti e ogni società devono cercare di ottenere. Si tratta di una sitazione vantaggiosa per tutti.


Ci può dire quali sono gli obiettivi critici nei SDGs relativi alla parità di genere e l'empowerment delle donne?

L'Agenda 2030 consiste di 17 obiettivi ed è fortemente impregnata di prospettive di genere. Obiettivo 5 è un obiettivo a sé stante che si occupa esclusivamente di questioni trasversali di parità di genere e l'empowerment delle donne. Esorta fondamentalmente il mondo, le società e le istituzioni ad eliminare la violenza contro le donne, al fine di garantire l'uguaglianza delle donne nel processo decisionale ed economico. Inoltre, e altrettanto importante, 11 dei 17 SDGs hanno anche dimensioni di parità di genere incorporati negli scopi, indicatori e obiettivi. In sostanza, quindi, quello che abbiamo oggi è un progetto per il futuro, che è così molto più intriso di "genere" rispetto a qualsiasi progetto fino ad oggi.

Dai Suoi incontri con il nostro Direttore e HRS, quali suggerimenti potrebbe dare sul ruolo del Centro nel sostenere i SDGs e il "gener"e in termini di creazione di capacità?


Il Centro ha un mandato prodigioso, soprattutto nel suo legame con l'ILO e il mondo del lavoro dignitoso, che come potete immaginare, deve avere come una componente molto forte di uguaglianza di genere e l'empowerment delle donne. Il Centro, in quanto hub di conoscenza, attira persone interne ed esterne al sistema, serve come una piattaforma efficace per generare e diffondere la conoscenza e la consapevolezza delle politiche e delle buone pratiche, con un impatto diretto sulla parità di genere e l'empowerment delle donne in tutto il mondo. Questo richiede anche che il Centro potenzi ed espanda la propria esperienza in questo settore molto importante. Ci auguriamo, quindi, che l'ITCILO rafforzi e intensifichi le risorse dedicate alle competenze della parità di genere. Per soddisfare il suo grande potenziale e sfruttare la propria posizione e di sensibilizzazione, un minimo di esperienza nella parità di genere e nell'empowerment delle donne e delle ragazze è assolutamente fondamentale per il Centro.
Francamente, non è possibile attuare le SDGs e arrivare ad un mondo in cui nessuno venga lasciato alle spalle - l'obiettivo esplicito di Agenda 2030 - senza incorporare le donne a pieno titolo al processo e in tutto il mondo, e senza fare la parità di genere e l'empowerment delle donne un punto centrale di qualsiasi lavoro in cui siamo impegnati.



Come vede il futuro, cioè ha una visione positiva del progresso delle donne?

Sono convinta che non ci sia altra scelta se non essere fiduciosi. La speranza è il fondamento del progresso; se perdiamo la speranza eliminiamo i semi di progresso. Quindi sì, ho una visione molto promettente per il futuro. Sì, tutti abbiamo bisogno di fare di più, ma tanto resta ancora da fare. Tuttavia, è altrettanto vero che abbiamo fatto più di quanto abbiamo mai fatto prima - come sistema delle Nazioni Unite e come un ente incaricato di sostenere il raggiungimento della parità di genere ovunque e sempre.

Ritengo, ad esempio, che il fatto che ci fosse la negoziazione e l'accordo su un progetto più ampio, ambizioso e visionario come l'Agenda 2030 sia di per sé una dichiarazione che sostiene questo tipo di speranza. Si tratta di un imperativo sia politico che morale, e la parità di genere è fondamentale ad esso. Il mondo è pieno di tanti problemi; stiamo vivendo in tempi difficili. Eppure, non solo credo nella speranza, credo anche che l'inserimento e l'integrazione di donne equamente a tutti i livelli e in ogni luogo, offra al mondo la sua migliore speranza. E' solo una questione di dare al paradigma della vera uguaglianza una possibilità.

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