Concevoir des programmes publics d'emploi

Designing Public Employment Programmes for a sustainable recovery

Concevoir des programmes publics d'emploi

10 octobre–4 novembre 2022
Le cours est disponible en English, Français
Présentation du cours

Les programmes publics d'emploi (PPE) - ou programmes de travaux publics - constituent un instrument politique adaptatif visant à créer des emplois, combler les lacunes dans la fourniture d'actifs ou de services, compléter les dispositions de protection sociale et contribuer aux politiques actives du marché du travail (PAMT). Ils le font en offrant une forme d'activation aux participants lorsque les conditions du marché limitent les alternatives. De cette manière, les sociétés peuvent prévenir ou atténuer bon nombre des impacts sociaux et économiques négatifs du chômage, non seulement pour les participants mais aussi pour la société dans son ensemble. Les trois principaux résultats de développement des PPE sont les suivants: 1. La création d'emplois: Les PPE sont des outils importants pour créer des emplois et réduire les effets négatifs du chômage. Grâce à l'emploi offert, ils contribuent à un travail décent, renforcent les capacités des participants et peuvent être destinés aux femmes, aux jeunes et aux groupes vulnérables tels que les réfugiés. 2. La protection sociale: Grâce aux salaires versés, ils contribuent à la sécurité des revenus des personnes en âge de travailler et des personnes à leur charge, ainsi qu'à la réalisation de la faim zéro. 3. Fourniture d'actifs et de services: Grâce aux actifs et aux services qu'ils fournissent, les PPE peuvent contribuer à un large éventail d'ODD. Lesquels dépendront des priorités locales, mais ils peuvent améliorer l'accès aux infrastructures de développement, telles que les routes, l'eau et l'assainissement, fournir un outil vital pour l'action climatique, soutenir les communautés dans la mise en œuvre de stratégies d'adaptation au changement climatique, et contribuer à la consolidation de la paix. L'innovation dans le travail entrepris dans les PPE a vu l'inclusion de plus de services, tels que le développement de la petite enfance, le soutien aux soins dans les communautés et des formes de travail utilisant la technologie numérique, comme les enquêtes sociales, qui sont attrayantes pour les jeunes. Ce cours discutera des caractéristiques politiques et de conception des PPE qui prennent en compte ces défis et partagera les expériences actuelles sur la façon dont ces programmes ont été utilisés pour répondre aux crises actuelles. Cela comprendra des expériences de pays à revenu élevé, moyen et faible et fournira des outils pour permettre une conception efficace des programmes, afin d'atteindre les objectifs multiples.

Groupes cibles

Le cours s'adresse aux personnes qui sont concernées ou travaillent dans les domaines de l'investissement public, des stratégies d'emploi, des politiques actives du marché du travail, de la protection sociale, des programmes d'emploi public et du développement rural et urbain. Il vise à atteindre un public mixte d'acteurs du développement, y compris des hauts fonctionnaires, des représentants des partenaires sociaux, des gestionnaires de programmes et le personnel d'institutions de recherche et d'éducation. Une participation équilibrée entre les sexes est recherchée. Il est donc ouvert aux donateurs, aux décideurs politiques, aux planificateurs, aux fonctionnaires de haut et moyen niveau des agences et programmes nationaux concernés par l'emploi public.

Qu'est-ce que je vais apprendre?

Le cours abordera la manière dont les PPE peuvent contribuer à une reprise durable et sera composé de six domaines thématiques:

  • Domain 1: Concepts clés: droit au travail, plein emploi et garanties d'emploi
    Ce module présente les concepts clés qui sous-tendent la raison d'être des programmes publics pour l'emploi, en particulier en période de crise et d'augmentation du chômage et du sous-emploi. Il soulignera leur rôle dans la réalisation du plein emploi et dans l'adoption d'une approche de l'emploi fondée sur les droits. Le module comprendra également des discussions sur le rôle des PPE dans le respect du contrat social et sur la manière dont celui-ci peut évoluer dans un monde du travail en mutation rapide.
  • Domain 2: Caractéristiques essentielles et conception des PPE
    Dans ce module, les caractéristiques de définition des PPE seront discutées. Des outils pour la conception et l'évaluation de ces programmes développés par l'OIT et avec d'autres agences seront présentés.
    Il comprendra également une étude de cas sur la façon dont les PPE ont été utilisés pour répondre à la crise du COVID en Afrique du Sud.
  • Domain 3: Les PPE créent des emplois dans différents secteurs
    Les PPE peuvent mettre en œuvre différentes activités, notamment des travaux environnementaux, sociaux et d'infrastructure.
    Les activités "vertes" comprennent l'utilisation de Solutions fondées sur la Nature pour les infrastructures hybrides, l'adaptation et l'atténuation du changement climatique et la restauration des écosystèmes. Les travaux sociaux tendent à se concentrer sur l'économie des soins. Le module se concentrera sur la façon dont les PPE peuvent aider à améliorer la couverture et les normes dans le secteur, tandis que les infrastructures peuvent inclure un large éventail d'activités de construction et de maintenance. Ce module comprendra plusieurs études de cas par pays.
  • Domain 4: PPE et travail décent
    Les PPE opèrent souvent dans des contextes difficiles avec d'importants déficits de travail décent et il est donc important que ces programmes intègrent des mesures visant à garantir que les normes minimales et les conditions de travail sont sauvegardées. Ce module fournira des conseils sur, entre autres, la fixation des salaires, les conditions de travail appropriées, la santé et la sécurité au travail, et les mesures visant à cibler les groupes vulnérables qui ont des difficultés à accéder au marché du travail. Ce module comprendra plusieurs études de cas par pays.
  • Domain 5: Les PPE en relation avec l'investissement, l'emploi et la politique sociale
    Les PPE ont généralement des objectifs liés à l'emploi, au social et à l'investissement. En tant que tels, leur alignement et leur intégration avec les investissements publics, les compétences, la protection sociale et les politiques actives du marché du travail sont particulièrement importants.
    Ce module se penchera sur les zones de chevauchement et d'intersection et identifiera les domaines de synergies et de compromis.
  • Domain 6: Questions opérationnelles critiques
    Dans ce module, l'accent sera mis sur les questions opérationnelles clés qui peuvent être particulièrement difficiles dans les PPE, y compris la contractualisation des travailleurs et le versement des paiements, le suivi, les rapports et l'évaluation des PPE et l'inclusion des travailleurs et des communautés dans la prise de décision et la responsabilité.
    Le module soulignera également comment les technologies récentes telles que le recrutement mobile et les systèmes de reporting peuvent être utilisés pour améliorer les opérations.

L'apprentissage sera facilité et consolidé par un exercice de conception dans lequel les participants collaboreront en petits groupes pour concevoir des PPE destinés aux différents contextes et régions.

Format et méthodologie de formation

Ce cours est proposé entièrement en ligne sur la plateforme eCampus de l'ITCILO. Il est mis en œuvre dans une modalité asynchrone où les participants peuvent planifier leur apprentissage à leur propre rythme.

En outre, le cours offre également des possibilités de débats et de discussions en direct par des webinaires en ligne, qui constituent une plateforme pour s'engager avec des experts et des pairs.

Chaque module combine du matériel en ligne, un webinaire et des activités d'apprentissage pour aider les participants à apprendre plus efficacement.

Les modules sont ouverts sur une base hebdomadaire. Bien qu'il soit recommandé aux participants de terminer les activités d'un module avant de commencer le suivant, l'accès aux modules n'est pas conditionné à cela.

Le cours a été conçu selon une approche centrée sur l'apprenant afin de mieux impliquer les participants et de maintenir leur motivation. Différentes méthodes seront utilisées pour le rendre hautement interactif et engageant.

Certificat

A certificat de réussite sera délivré par CIFOIT à la réalisation des activités obligatoires.

Le CIFOIT offrira un nombre limité de bourses qui pourront couvrir une partie des frais. S'ils sont éligibles, les premiers candidats auront la priorité. Renseignez-vous rapidement!

Des questions? Nous avons les réponses