Concevoir des programmes publics d'emplois (PPE)

Designing Public Employment Programmes (PEPs)

Concevoir des programmes publics d'emplois (PPE)

4–29 novembre 2024
Le cours est disponible en English, Français
Présentation du cours

Les programmes publics d'emploi (PPE) - ou programmes de travaux publics - constituent un instrument politique adaptatif qui peut créer des emplois, combler les lacunes dans la fourniture d'actifs ou de services, compléter les dispositions de protection sociale et contribuer aux politiques actives du marché du travail (PAMT). Ils le font en offrant une forme d'activation aux participants lorsque les conditions du marché limitent les alternatives. De cette manière, les sociétés peuvent prévenir ou atténuer bon nombre des impacts sociaux et économiques négatifs du chômage, non seulement pour les participants mais aussi pour la société dans son ensemble. Ce cours abordera les caractéristiques politiques et conceptuelles des PPE qui prennent en compte les défis de conception et partagera les expériences actuelles sur la façon dont ces programmes ont été utilisés pour répondre aux crises socio-économiques. Il inclura des expériences de pays à revenu élevé, moyen et faible et fournira des outils pour permettre une conception efficace des programmes, afin d'atteindre les multiples objectifs.

Groupes cibles

Le cours s'adresse aux professionnels impliqués dans la conception et la mise en œuvre de stratégies locales, sectorielles, nationales et mondiales pour la transition vers des économies plus vertes et l'adaptation au changement climatique. Le cours s'adresse spécifiquement aux : - fonctionnaires gouvernementaux opérant au niveau local, provincial et national ; - personnel de l'OIT, des Nations Unies et praticiens du développement ; - organisations donatrices qui travaillent ou souhaiteraient travailler sur l'adaptation au changement climatique et la transition juste ; - conseillers en matière de politique d'investissement public et d'emploi ; - institutions de recherche et d'éducation.

Qu’est-ce que je vais apprendre?

Le cours abordera la manière dont les PPE peuvent contribuer à une reprise durable et sera composé de six domaines thématiques:

 

Domain 1: Concepts clés: droit au travail, plein emploi et garanties d’emploi

Ce module présente les concepts clés qui sous-tendent la raison d’être des programmes publics pour l’emploi, en particulier en période de crise et d’augmentation du chômage et du sous-emploi. Il soulignera leur rôle dans la réalisation du plein emploi et dans l’adoption d’une approche de l’emploi fondée sur les droits. Le module comprendra également des discussions sur le rôle des PPE dans le respect du contrat social et sur la manière dont celui-ci peut évoluer dans un monde du travail en mutation rapide.

 

Domain 2: Caractéristiques essentielles et conception des PPE

Dans ce module, les caractéristiques de définition des PPE seront discutées. Des outils pour la conception et l’évaluation de ces programmes développés par l’OIT et avec d’autres agences seront présentés. Il comprendra également une étude de cas sur la façon dont les PPE ont été utilisés pour répondre à la crise du COVID en Afrique du Sud.

 

Domain 3: Les PPE créent des emplois dans différents secteurs

Les PPE peuvent mettre en oeuvre différentes activités, notamment des travaux environnementaux, sociaux et d’infrastructure. Les activités “vertes” comprennent l’utilisation de Solutions fondées sur la Nature pour les infrastructures hybrides, l’adaptation et l’atténuation du changement climatique et la restauration des écosystèmes. Les travaux sociaux tendent à se concentrer sur l’économie des soins. Le module se concentrera sur la façon dont les PPE peuvent aider à améliorer la couverture et les normes dans le secteur, tandis que les infrastructures peuvent inclure un large éventail d’activités de construction et de maintenance. Ce module comprendra plusieurs études de cas par pays.

 

Domain 4: PPE et travail décent

Les PPE opèrent souvent dans des contextes difficiles avec d’importants déficits de travail décent et il est donc important que ces programmes intègrent des mesures visant à garantir que les normes minimales et les conditions de travail sont sauvegardées. Ce module fournira des conseils sur, entre autres, la fixation des salaires, les conditions de travail appropriées, la santé et la sécurité au travail, et les mesures visant à cibler les groupes vulnérables qui ont des difficultés à accéder au marché du travail. Ce module comprendra plusieurs études de cas par pays.

 

Domain 5: Les PPE en relation avec l’investissement, l’emploi et la politique sociale

Les PPE ont généralement des objectifs liés à l’emploi, au social et à l’investissement. En tant que tels, leur alignement et leur intégration avec les investissements publics, les compétences, la protection sociale et les politiques actives du marché du travail sont particulièrement importants. Ce module se penchera sur les zones de chevauchement et d’intersection et identifiera les domaines de synergies et de compromis.

 

Domain 6: Questions opérationnelles critiques

Dans ce module, l’accent sera mis sur les questions opérationnelles clés qui peuvent être particulièrement difficiles dans les PPE, y compris la contractualisation des travailleurs et le versement des paiements, le suivi, les rapports et l’évaluation des PPE et l’inclusion des travailleurs et des communautés dans la prise de décision et la responsabilité. Le module soulignera également comment les technologies récentes telles que le recrutement mobile et les systèmes de reporting peuvent être utilisés pour améliorer les opérations.

L’apprentissage sera facilité et consolidé par un exercice de conception dans lequel les participants collaboreront en petits groupes pour concevoir des PPE destinés aux différents contextes et régions. 

Prouvez vos compétences avec un diplôme

Ce cours fait partie d'un programme de diplôme:

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