Países del BRICS, más fuertes y unidos

Países del BRICS, más fuertes y unidos

Más información sobre el enfoque del CIF-OIT sobre el BRICS y la cooperación Sur-Sur y triangular.

BRICS

Los países del BRICS son interlocutores fundamentales de la OIT y del CIF-OIT. El producto interno bruto (PIB) de los países del BRICS equivale al 28 por ciento de la producción económica mundial. Los países del grupo son un gran destino y fuente de las inversiones extranjeras directas (IED) y sus pymes ejercen una fuerte influencia en las prácticas laborales en sistemas seleccionados de producción mundial (Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización equitativa de 2008).

Los países del BRICS son vistos como un segmento distintivo de consumidores. El grupo tiene una fuerte autopercepción de no pertenecer al bloque tradicional occidental de países desarrollados, mientras que el mayor grupo de países de medianos ingresos y en desarrollo no los percibe como uno de ellos. 

Los miembros del BRICS necesitan servicios de asistencia a la medida para la creación de competencias que respondan a los contextos locales y complementen la experiencia local, una visión promovida en la reciente revisión de las operaciones de campo de la OIT que llama a la reclasificación de los países miembros en correspondencia con sus necesidades específicas. Estos países no se ajustan al paradigma general de desarrollo, y la capacidad de los mandantes locales de la OIT y otros interlocutores es a menudo muy avanzada. 

Los países del BRICS constituyen un mercado de servicios de formación que necesita más mecanismos de financiamiento orientados al mercado. Los mandates locales de la OIT y otros interlocutores son muy sensibles a los precios debido a la fuerte competencia entre los proveedores locales e internacionales de servicios. El financiamiento de socios tradicionales multilaterales está reduciéndose y por tanto está cuestionando el modelo tradicional empresarial del CIF-OIT. Las finanzas alternativas están autopagando a los clientes, cofinanciándose de socios no tradicionales del desarrollo, o una combinación de estas dos fuentes de financiación.

El vínculo con el enfoque más amplio de desarrollo de asociaciones de la OIT

La estrategia de divulgación del CIF-OIT en el BRICS está guiada por el enfoque sobre el desarrollo de asociaciones de mayor nivel adoptado por la OIT. Teniendo en cuenta la necesidad de explorar los mecanismos de financiamiento orientados al mercado para apoyar la creación de capacidades del CIF-OIT en los países del BRICS, las recientes directrices de la OIT sobre la asociación con socios no tradicionales del desarrollo y sobre la facilitación de los mecanismos no tradicionales de colaboración son particularmente importantes. Los documentos del Consejo de Administración publicados en marzo de 2014 se refieren a: 

  • Estrategia para una mayor colaboración de la OIT con el sector privado (GB.320/INS/51)
  • Análisis de las alianzas público-privadas entre la OIT y los interlocutores del sector privado (GB.320/INS/5/2)
  • Cooperación Sur-Sur y cooperación triangular (GB.313/POL/7)

En la 332.a reunión del Consejo de Administración de la OIT en marzo de 2018 se presentó una actualización y un informe en el documento “La cooperación Sur-Sur y la cooperación triangular de la OIT y el trabajo decente: Novedades recientes y futuras medidas”. El documento informa sobre la aplicación de la estrategia de cooperación Sur-Sur y triangular (CSST) de la OIT adoptada por el Consejo de Administración en marzo de 2012, y propone futuras medidas en la CSST con vistas a informar al próximo debate general sobre la cooperación eficaz para el desarrollo en apoyo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas en la 107.a reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo. La decisión le solicita a la Oficina tener en cuenta la orientación inicial emitida en el debate actual del Consejo de Administración sobre la CSST, así como las recomendaciones para la adopción de futuras medidas en el próximo debate general sobre cooperación eficaz para el desarrollo en apoyo de los ODS en la 107.a reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo (véase el borrador de la decisión en el párrafo 23).

Cooperación Sur-Sur y triangular

La cooperación Sur-Sur y triangular es un mecanismo de financiación y una herramienta de desarrollo cada vez más utilizada para lograr la Programa de Trabajo Decente de la OIT, que se ha convertido en un objetivo mundial y un compromiso universal.

Ha llegado el momento de comprender la cooperación para el desarrollo como algo más que una carpeta de proyectos financiados por contribuciones voluntarias y transferencias hacia los países en desarrollo. Ahora forma parte de un esfuerzo internacional más amplio alineado con la Agenda 2030, en el cual el CIF-OIT ayuda a promover el Programa de Trabajo Decente de la OIT a través del desarrollo de capacidades institucionales.

La cooperación Sur-Sur para el desarrollo ha sido ampliamente promovida y aplicada por las economías de rápido crecimiento de Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica (BRICS), que ocupan una posición de avanzada y por tanto representan un nuevo modelo fundamental de cooperación entre los países del Sur Global.

Para más información sobre la cooperación Sur-Sur y triangular, visite los enlaces siguientes:

BRICS graphic

Las Naciones Unidas define la Cooperación Sur-Sur (CSS) como “un proceso por el cual dos o más países en desarrollo procuran alcanzar sus objetivos individuales o compartidos de fomento de la capacidad nacional por medio de intercambios de conocimientos, personal calificado, recursos y servicios de especialistas, y por medio de iniciativas colectivas regionales e internacionales, incluidas asociaciones de colaboración entre gobiernos, organizaciones regionales, la sociedad civil, las instituciones académicas y el sector privado, en beneficio propio o mutuo entre las regiones y dentro de ellas. La cooperación Sur-Sur y triangular no reemplaza, sino que complementa a la cooperación Norte-Sur”. El programa de la CSS se guía por los principios de respeto por la soberanía nacional, la propiedad nacional y la independencia, la equidad, la no condicionalidad, la no interferencia en los asuntos internos y el beneficio mutuo.

En términos prácticos, la cooperación Sur-Sur es una asociación entre iguales; intercambiar y compartir mutuamente soluciones fundamentales para el desarrollo entre los países del Sur Global. Comprende un enfoque entre varios interlocutores. Es un complemento y no un sustituto de la cooperación Norte-Sur tradicional.

South-South cooperation principles

 

  • Efectos positivos del intercambio cultural, económico, político o social y la proximidad entre los países que lo practican.

  • Los niveles semejantes de desarrollo y experiencias dan lugar a buenas prácticas desde un país altamente adaptable hacia otro país del Sur.

  • Compartir y adaptar las buenas prácticas basadas en evidencias es un medio rentable de abordar los desafíos del desarrollo.

     

  • Cooperación entre dos o más países del Sur con un país del Norte. 
  • La asistencia del Norte podría ser en forma de aporte financiero o experiencia técnica. 
  • Tiene que ser impulsada por los países en desarrollo involucrados y en concordancia con sus prioridades nacionales.
  • Horizontalmente.

Es el tipo más común de cooperación entre los países del Sur y tiene lugar en el marco de los grupos y plataformas regionales, subregionales, interregionales.

Algunos ejemplos son los siguientes: 

Regional – Unión Africana, ANSEA

Subregional – MERCOSUR

Interregional - CPLP, BRICS, IBSA

Regional 

regional

 

Subregional 

subregional

Interregional 

inter-regional

 

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