Comment l’Académie du CIF-OIT a associé normes internationales du travail, exposition au terrain, échange entre pairs et apprentissage immersif pour renforcer les systèmes modernes d’inspection.
Du 13 au 24 octobre 2025, l’Académie du CIF-OIT sur l’administration du travail, l’inspection du travail et la conformité sur le lieu de travail a réuni à Turin des inspecteurs du travail, des responsables de l’administration du travail et des professionnels de la conformité pour deux semaines d’apprentissage intensif.
L’inspection du travail intervient dans un monde du travail de plus en plus complexe. Les services d’inspection doivent faire respecter la législation du travail et les principes et droits fondamentaux au travail, répondre aux nouvelles formes d’emploi et aux risques émergents, atteindre les travailleurs en situation d’informalité et de vulnérabilité et utiliser efficacement les données et les technologies — tout en préservant la confiance, l’indépendance et le jugement professionnel dont dépend la crédibilité des systèmes d’inspection.
L’Académie a abordé ces défis comme interdépendants. Elle a associé les normes internationales du travail et la gouvernance institutionnelle à des apprentissages sectoriels, des visites d’étude, des échanges entre pairs et des simulations immersives. Il en a résulté un parcours d’apprentissage conçu non seulement pour approfondir les connaissances techniques, mais aussi pour renforcer les capacités pratiques et relationnelles dont les inspecteurs ont besoin sur le terrain.
Le programme a commencé par examiner le rôle de l’administration du travail et de l’inspection du travail en tant qu’institutions publiques contribuant au travail décent, à une gouvernance efficace du marché du travail et à la protection des droits au travail.
Les participants ont étudié le mandat, les fonctions et les pouvoirs de l’inspection du travail, les conditions nécessaires à l’efficacité des systèmes d’inspection et l’importance d’associer l’autorité juridique à une planification rigoureuse, à la coordination institutionnelle et à des résultats mesurables.
Les Principes directeurs de l’OIT sur les principes généraux de l’inspection du travail ont constitué une référence importante pour réfléchir à la manière dont les systèmes d’inspection peuvent rester efficaces, cohérents et réactifs face à l’évolution des marchés du travail.
L’attention s’est également portée sur l’informalité et la transition vers l’économie formelle. En s’appuyant sur la recommandation (n° 204) de l’OIT sur la transition de l’économie informelle vers l’économie formelle, 2015, les participants ont examiné la contribution de l’inspection du travail à l’extension de la protection et à la promotion de la conformité, sans perdre de vue les réalités économiques et sociales qui caractérisent le travail informel.
Un thème récurrent tout au long de l’Académie a été que l’inspection ne peut pas reposer uniquement sur une application réactive de la loi. Les participants ont exploré comment les services d’inspection peuvent articuler prévention, conseil, contrôle, données et partenariats dans une approche plus stratégique de la conformité.
Les sessions consacrées aux indicateurs d’impact, à la planification et aux mesures d’application ont encouragé les participants à réfléchir à la manière d’orienter des ressources d’inspection limitées vers les domaines où elles peuvent produire les effets les plus importants. Plus tard dans le programme, cette réflexion a été élargie grâce à des travaux sur la planification stratégique de la conformité et les technologies numériques transformatrices pour l’administration et l’inspection du travail.
Les outils numériques n’ont pas été présentés comme une fin en soi, mais comme un élément d’un processus plus large de modernisation institutionnelle. L’accent est resté placé sur la manière dont les données, les technologies et une planification plus adaptative peuvent aider les inspections à identifier les priorités, améliorer le suivi et prendre des décisions mieux éclairées.
La structure en cours électifs de l’Académie a permis aux participants d’adapter le programme à leurs priorités professionnelles. Les électifs portaient sur la construction, les zones rurales — y compris l’agriculture et les mines —, l’industrie manufacturière, les systèmes d’administration du travail, ainsi que les liens entre inspection du travail, sécurité sociale et sécurité et santé au travail.
Ces parcours techniques ont été complétés par un apprentissage entre pairs. Un World Café a permis aux participants de comparer les pratiques nationales, de discuter de dilemmes communs et d’examiner la manière dont des défis similaires sont traités dans différents contextes institutionnels. Cet échange a été particulièrement précieux au sein d’un groupe réunissant des professionnels aux mandats, systèmes juridiques et niveaux d’expérience divers.
L’apprentissage s’est ensuite déplacé hors de la salle de formation. Selon leur parcours électif, les participants ont visité une mine, un centre de formation professionnelle pour le secteur de la construction et une entreprise manufacturière. Ces visites ont offert un cadre concret pour observer les processus de production, l’organisation du travail, les risques professionnels et les enjeux de conformité, et pour relier les discussions techniques aux réalités rencontrées par les inspecteurs dans la pratique.
Au cours de la deuxième semaine, le programme a accordé une attention particulière aux principes et droits fondamentaux au travail. Les sessions ont porté sur la non-discrimination, la liberté syndicale et la reconnaissance effective du droit de négociation collective, l’élimination du travail des enfants, l’élimination du travail forcé ou obligatoire, ainsi que la sécurité et la santé au travail.
Les discussions ont rappelé le rôle de l’inspection du travail dans la traduction concrète des droits et des protections juridiques sur les lieux de travail. Elles ont également souligné l’importance de la coordination et de la coopération entre les institutions, les partenaires sociaux et, lorsque cela est pertinent, les autorités de différents pays.
La mobilité de la main-d’œuvre, les risques d’exploitation et la coopération transfrontalière ont été abordés aux côtés de la sécurité et de la santé au travail, de l’enquête sur les accidents et de la gouvernance numérique.
Une deuxième série d’électifs s’est concentrée sur des questions qui influencent de plus en plus la pratique de l’inspection : risques psychosociaux, nouvelles formes de travail, travail sur plateforme, services d’intermédiation, approches de formalisation et de conformité, et enquête sur les accidents du travail.
Ces sujets ont attiré l’attention sur des domaines dans lesquels les relations d’emploi, les responsabilités et les risques peuvent être moins visibles ou plus difficiles à établir. Ils ont amené les participants à dépasser les routines classiques d’inspection et à réfléchir à la manière de recueillir les éléments de preuve, de formuler les questions et d’exercer le jugement professionnel dans des situations complexes.
Les expériences d’apprentissage immersif de l’Académie ont été conçues autour de ce même défi : comment les inspecteurs peuvent-ils s’exercer à la complexité d’une inspection dans un environnement d’apprentissage sûr avant d’être confrontés à des situations comparables sur le terrain ?
Les participants ont travaillé sur des scénarios réalistes à l’aide de la Cinema Room et de l’Evidence Room du CIF-OIT, ainsi que d’un avatar assisté par l’intelligence artificielle. Un scénario portait sur les services d’intermédiation et les relations de travail dans une chaîne d’approvisionnement d’affinage de la vanille. Un autre reconstituait un accident du travail sur un chantier de construction. Un troisième était consacré aux risques psychosociaux dans un environnement hospitalier.
Les participants devaient observer attentivement, analyser des documents et des éléments matériels, repérer des incohérences, confronter différentes interprétations et se préparer aux entretiens. L’interaction assistée par l’IA a ajouté une dimension supplémentaire en leur permettant de travailler le questionnement, l’écoute, le ton et la communication — des compétences essentielles lorsque les inspecteurs échangent avec des travailleurs, des employeurs et d’autres acteurs dans des situations sensibles.
Des activités de réalité virtuelle et augmentée ont offert d’autres possibilités d’explorer des lieux de travail, d’identifier des dangers et de tester les capacités d’observation et de prise de décision au moyen de scénarios interactifs. Dans l’ensemble de ces méthodes, les participants ont pu s’exercer de manière réaliste sans être exposés à des risques inutiles.
L’Académie s’est achevée par une réflexion sur l’avenir de l’inspection du travail. Les échanges ont souligné que les systèmes modernes d’inspection ont besoin de plus que de nouveaux outils. Ils nécessitent des professionnels compétents, des mandats clairs, des institutions solides, la coopération et une capacité continue d’apprentissage et d’adaptation.
Pour les participants, ces deux semaines ont relié les normes internationales du travail aux réalités opérationnelles de l’inspection : planifier, observer, analyser, communiquer, faire appliquer la loi et prévenir. Pour les institutions, l’Académie a montré comment le développement professionnel peut associer profondeur technique, échange entre pairs, exposition au terrain et méthodes d’apprentissage reflétant la complexité du travail réel d’inspection.
Cette approche est au cœur du travail du CIF-OIT dans le domaine de l’inspection du travail : soutenir les services d’inspection et les administrations du travail afin de renforcer la conformité, protéger les droits au travail et bâtir des institutions préparées à un monde du travail en rapide évolution.